工信部苗圩：当前特别重视抓好网络提速降费工作

2015年中国互联网大会今天召开，工信部部长苗圩在致辞中表示：“当前，特别要重视抓好网络的提速降费工作，加大统筹协调和企业的推广力度，推动宽带服务机制和配套政策尽快落地，不断优化网络发展环境，切实提高人民群众的获得感和满足感。”

宽带网络是国家战略性的公共基础设施，近年来，经济社会发展对宽带支撑能力的要求在不断提高，广大网民对网络性能的期望也越来越高，苗圩说：“我们要认真贯彻“宽带中国”的战略，深入事实‘宽带中国’专项题目，加快4G发展的步伐，加快研发的力度，加快建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系。”

2013年，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径。今年以来，李克强总理连续三次督促宽带提速降费，三大运营商随之公布了自己的提速降费方案。

2015年5月，国务院办公厅印发了《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，其中包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，并提出为实现这些目标，3年内的网络建设投资将达1.13万亿元。

以下是苗圩致辞全文：

尊敬的各位来宾、各位朋友、女士们、先生们，大家上午好！

很高兴能够参加2015年中国互联网大会，今年是我国互联网跨界融合变革、加速演进升级的关键一年，这次大会以产业融合、互联共享为主题，突出了互联网开放共享、融合创新的特点，顺应了互联网发展的新趋势，具有很强的针对性。

在此，我代表工业和信息化部对本次大会的召开表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持互联网行业发展的各有关方面、各界人士表示衷心的感谢！向全行业的干部和职工表示诚挚的问候！

当前，以互联网为代表的信息技术发展日新月异，并加速与诸多的行业、领域、业态在深度融合，成为塑造国家数字竞争力的重要因素。经过20多年的发展，我国已经成为仅次于美国的全球互联网大国，网络基础设施日益完善，创新活力不断增强，国际影响力显著提升。互联网助力经济社会发展的新型作用日益凸显，极大地改变着中国经济社会的面貌。尤其是随着我国经济发展进入新常态，经济增长的驱动力正在发生深刻的变革，加快推进互联网与传统产业的融合发展，成为推动经济稳步增长，促进产业结构创新升级的重要一环，可以说中国互联网融合发展的进程能否顺利推进，势头能否长期保持，在新一轮全球竞争当中能否脱颖而出，直接关系到整个产业，乃至国家综合竞争新优势的塑造和形成。

党中央、国务院高度重视互联网发展，做出了一系列的重大决策部署，继去年成立中央网络安全和信息化领导小组，提出建设网络强国战略目标以后，今年又陆续出台了“中国制造2025”、“网络提速降费互联网+行动计划”，大力推动大众创业、万众创新的系列战略性、指导性文件，网络安全的立法也在加速推进，市场环境、法制环境、政策环境得到进一步改善。

新时期、新形势下，作为互联网行业的管理部门，我们要深入学习领会习近平总书记、李克强总理的重要指示精神，认真贯彻落实中央重大决策部署，紧紧围绕互联网强国，紧紧围绕网络强国、制造强国的建设目标，立足服务经济社会发展大局，坚持以安全保发展、以发展促安全，加强与相关部门的协同配合，创新思路、完善措施，扎实推进互联网持续健康发展，实现工业技术和信息技术两大IT的融合和倍增发展。

第一，加快高速宽带网络的建设，持续推进网络的提速降费。宽带网络是国家战略性的公共基础设施，近年来，经济社会发展对宽带支撑能力的要求在不断提高，广大网民对网络性能的期望也越来越高，我们要认真贯彻“宽带中国”的战略，深入事实“宽带中国”专项题目，加快4G发展的步伐，加快研发的力度，加快建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系。

当前，特别要重视抓好网络的提速降费工作，加大统筹协调和企业的推广力度，推动宽带服务机制和配套政策尽快落地，不断优化网络发展环境，切实提高人民群众的获得感和满足感。

第二，认真落实互联网+行动计划，大力推进信息化和工业化深度融合。工业是互联网发展的广阔天地，是互联网迈向中高端的支撑，加快发展工业互联网大也可为。我们要认真贯彻落实中央的决策部署，紧紧围绕落实中国制造2025，深入实施互联网+题目，着力推动互联网+协同制造、互联网+创业创新，不断夯实网络基础和IT产业基础两大支撑，大力推进两化深入，促进制造业的网络化、数字化、服务化的发展，智能制造是先进制造业的发展方向，也是两化深入融合的方向，要以实施智能制造试点示范专项提供为抓手，大力发展智能装备和智能产品，强化基础能力，促进综合集成，全面提升产品、装备等生产管理和服务的智能化水平。

第三，进一步加强和改进互联网行业管理，促进互联网良性有序发展。在产业融合的态势下，互联网跨界融合竞争的趋势越发凸显，线上与线下问题不断交织，新现象、新问题不断涌现，政府的管理也面临前所未有的挑战，我们要遵循互联网发展的规律，秉承开放、包容、创新、分享的理念，加快建立完善和互联网工作发展相适应的监管制度，修订完善法律法规，不断优化监管思路，创新监管手段，规范市场秩序，着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织，以至普通的网民广泛参与合作等多元监管格局，为互联网潜能的充分释放营造公平、公正、合法、合规的外部环境。

第四，高度重视我们所面临的严峻安全形势，大力提升网络与信息安全的保障能力。促进互联网融合发展安全是基础，更是保障，必须处理好安全与发展的关系，做到协调一致，齐头并进，我们要把提升网络和信息安全保障能力摆在更加突出的位置，不断健全行业网络和信息安全机制，持续推进信息安全和体制化建设，推动完善网络安全的法律法规、标准体系，严格落实企业网络信息安全的责任，强落网络信息安全监管和环境的综合治理。同时，要着力突破关键核心技术，加快发展现代信息技术产业体系，使互联网应用和网络安全保障建立在坚实的产业基础之上。

中国互联网协会是促进互联网行业健康发展的重要力量，多年来，为推动互联网技术的普及应用和产业融合做了大量颇有成效的工作，工业和信息部将一如既往支持互联网协会的工作，支持协会加强自身建设，加快转型发展，更多承担行业管理的基础性工作。在促进互联网行业繁荣发展当中发挥更大的作用。

各位来宾、各位朋友，人类已经进入到互联网时代，互联网+发展的前景广阔、潜力巨大，让我们携起手来创新进取、扎实工作，在建设网络强国、制造强国的征程上，共同开创行业发展的新局面，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的、更大的贡献。预祝本次大会取得圆满成功，谢谢各位！